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    河南省農業面源污染治理與監督指導工作培訓會在南樂召開
    來源:   |   發布時間:2021-10-22 17:22:26   |   瀏覽次數:

    為貫徹習近平總書記關于加強農業面源污染防治的重要指示批示精神,落實省委、省政府主要領導批示要求,推廣南樂縣農業面源污染治理相關經驗,10月20日,河南省農業面源污染治理與監督指導工作培訓會在濮陽市南樂縣召開。生態環境部土壤司二級巡視員李義,省生態環境廳黨組成員、副廳長王朝軍,省農業農村廳副廳級領導干部周辰良,濮陽市委常委、南樂縣委書記劉冰,濮陽市副市長黃守璽出席并講話或致辭。



    會議期間,南樂縣介紹了農業面源污染治理經驗,與會人員現場觀摩了畜禽糞污資源化利用整縣推進項目后孫黑處理中心、南樂縣民興種業化肥農藥減量和大三格化糞池、近德固鄉李莊村徑流池點位、面源污染監測預警項目大數據中心、生物基材料產業園等農業面源污染治理的典型做法,相互交流農業面源污染治理與監管方面的經驗。本次觀摩點的選擇涉及南樂縣農業面源污染監測預警、生態農業信息化建設、畜禽糞污資源化利用整縣推進、城鄉環衛一體化等多個項目,多視角展示了“南樂樣板”。



      會議由省生態環境廳、農業農村廳聯合舉辦,采取現場觀摩和集中會議相結合的方式進行。各省轄市、濟源示范區生態環境局、農業農村局主要負責同志、相關業務科室負責同志,10個農業面源污染治理與監督指導試點縣生態環境、農業農村部門主要負責同志,省農業面源污染治理與監督指導工作專班全體成員、專家指導組部分專家共約130人參加。



      監測預警系統成污染防治“千里眼、順風耳”南樂縣相關負責同志介紹,作為傳統農業縣,南樂縣探索形成了農業面源污染治理的“南樂方案”,走 出了生態農業高質量發展之路。五年來,全縣生產總值年均增長7.8%,居民人均可支配收入年均增長8.3%,實現了經濟、社會、生態效益的有機統一,成為全國畜禽糞污綜合利用整縣推進縣、國家園林縣城、全國綠化模范縣、全國村莊清潔行動先進縣。主要做法有:樹牢農業綠色發展理念,強化思想引領。圍繞實現“建設生態南樂”1個總目標,堅持以生態優先、綠色發展為導向,立足畜牧、種植大縣實際,堅定不移走好“壯大環保產業、發展綠色農業、打造宜居城鄉”發展之路,以“生態強縣”推動經濟社會發展高質量。構建面源污染監測網絡,實施精準治污。以馬頰河流域為重點實施農業面源污染監測預警和生態農業信息化建設項目,組建了全國***農業農村大數據中心,通過“查”“測”“評”“治”四個環節,實現對馬頰河流域生態環境狀況“全時段”監測?h域內哪里受到污染、污染到什么程度,污染源是來自畜禽糞污、農藥化肥、生活源或工業源,均能***時間掌握,為精準處理面源污染提供了“千里眼”和“順風耳”。推行農業綠色生產方式,實現系統治理。為破解農業污染治理難題,按照系統化治理思路,統籌推進化肥農藥、畜禽糞污、污水垃圾等污染治理,實現農業廢棄物綜合利用,消除農業污染負荷,變堵為疏、變廢為寶。壯大生態環保產業,助推綠色發展。構建綠色生態產業體系,是助推經濟高質量發展的必由之路。南樂縣聚焦可降解材料、生態農業、綠色食品全產業鏈發展,構建綠色生態產業體系,探索出一條新時期高質量發展的道路。打造新樣板貢獻“中部智慧、河南方案“李義充分肯定了我省農業面源污染治理與監督指導工作,并要求我省進一步明確做好農業面源污染防治工作的重要性,準確把握農業面源污染治理與監督指導工作面臨的形勢,認真謀劃并落實下階段重點工作任務。針對下一步工作,李義指出,要重點做好以下四點。一是加大農業面源污染治理力度。持續實施化肥農藥減量增效行動,編制實施畜禽養殖污染防治規劃,建立農業面源污染防治技術庫等。二是組織開展農業面源污染治理與監督指導試點工作。完善化肥農藥使用量調查核算方法,開展治理績效評估,通過試點示范工作建立“兩個模式”“兩套系統”,分別是農業面源污染監管模式和治理技術模式;農業面源調查監測系統和負荷、治理績效評估系統。三是建設農業面源污染監測“一張網”,實現農業面源污染全鏈條監測,逐步掌握農業面源污染時空變化規律。四是強化人員隊伍建設,加強農業面源污染防治和生態環境監管隊伍力量,強化技術幫扶力度和業務培訓,不斷提升基層生態環境監管能力,確保重點任務目標能夠落地實施。李義強調,要加強組織指導,有序開展試點,及時總結經驗。農業面源污染治理與監督指導工作雖然任務重、工作難度大、缺乏可遵循的先例,但只要堅定信心、銳意進取,扎實工作,就一定能夠創造出新的成績,打造新的樣板,為國家農業面源污染治理與監督指導工作貢獻“中部智慧、河南方案”。



      學好南樂經驗推進農業綠色發展周辰良在講話中提出要在把握精髓上學好南樂經驗,盡管我省農業面源污染治理取得了一定成效,但從總體上看,還存在重視程度還不到位、防治措施還不精準、齊抓共管還未形成等難點、堵點亟待解決,徹底扭轉農業面源污染局面仍然任重道遠。一要抓好秸稈禁燒。強化值班值守,實施深翻深松,注重輿情引導,調動鄉鎮工作熱情。二要抓好水毀農業設施重建。做到不等不靠,堅持長短結合,及時修繕設施,開展衛生科普教育。三要抓好中央環保督察反饋問題整改。持續開展“清四亂”行動,積極實施化肥農藥減量增效行動,大力開展農業節水工程建設,強化畜禽糞污資源化利用指導服務。四要加強部門協同。主動配合統計部門,積極對接金融機構,積極鼓勵社會資本參與。五要加快體制機制建設。加強制度建設,落實推進機制,加快項目建設。



      以釘釘子精神推進農業面源污染治理王朝軍在會上傳達了省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田的書面講話:加強農業污染防治事關農村生態文明建設,事關國家糧食安全和農業綠色發展,事關城鄉居民水缸子、米袋子、菜籃子,事關中華民族永續發展。就抓好貫徹落實農業面源污染防治工作相關要求,王仲田指出,一是提高政治站位,強化責任擔當。抓好農業污染防治,是貫徹習近平生態文明思想的政治要求,是深入打好污染防治攻堅戰的迫切要求,是全面落實鄉村振興戰略的現實要求。要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院及省委、省政府決策部署上來,站位全局,躬身入局,強化擔當,深入研究,采取有效措施,補齊工作短板,切實把農業污染防治工作抓緊抓實抓好,以釘釘子精神推進農業面源污染防治。二是明確目標任務,堅持綜合施策。要立足河南實際,按照“抓重點、分類治、強監督、協同管”的工作思路,突出重點區域,開展試點示范,優化政策引導,加強監督指導,深入推進落實。試點先行、示范帶動。各試點縣(市、區)要借鑒南樂經驗,聯系當地實際,盡快形成科學高效的污染防治模式,構建完整準確的調查監測體系,制定科學合理的績效評估辦法,實施一批科學可行的治理工程,健全完善長效的政策機制,探索形成農業面源污染防治績效評估體系,為全省探索可復制可推廣的治理與監管路徑。突出重點、協同推進。把握重點區域,緊盯重點問題,抓好重點領域,化肥農藥“雙減”、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖污染治理等方面協同推進。追根溯源、夯實基礎。建立溯源機制,堅持信息共享,摸清底數,源頭治理。三是加強部門聯動,凝聚工作合力。各級各部門要加強組織領導,強化指導幫扶,完善配套政策,堅持統籌推進,齊抓共管、合力推動。此外,王朝軍對此次培訓提出了三點要求:一是參加培訓的同志回去以后進一步學習、理解、消化這次培訓會議精神,及時向當地政府領導匯報,特別是涉及到建立機制、制定政策、推進措施、謀劃項目、支持資金等政府層面的內容,詳細進行匯報。二是加強聯系,緊密配合,各級生態環境、農業農村部門要形成工作合力,共同做好農業面源污染治理與監督指導工作。三是《河南省農業面源污染治理與監督指導實施方案》正在征求意見,請大家按要求于10月25前及時反饋修改意見。


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